江苏新沂质监局用标准化助推乡村新跨越

江苏省新沂市位于东陇海铁路线的中心位置，是江苏的北大门，港头镇新圩村是这里一个普通的村庄，面积6.21平方公里，8个自然村庄，9个村民小组，耕地面积4200亩，社会人口3670人。它的前身是友好大队，这个名字虽然在村级建制的嬗变中早已消失，但是由于经济长期落后，在当地人的心中一直有着“友好不好”的印象，落后的面貌与“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村的要求产生了鲜明的差距。村支部书记卞兴春看在眼里，急在心里，渴望尽快找到乡村发展的新途径。2007年秋，一次农业标准化培训班让新沂质量技术监督局与新圩村结下了不解之缘。近三年来，新沂质监局坚持用标准化的理念指导新圩村的农业生产、乡村建设、文明规范和村容环境等工作，在实践中取得了显著成效。新圩村也成为江苏省第一个乡村社区服务标准化试点单位。

标准化：注入乡村生产新模式

长期以来，新圩村主要种植水稻和小麦，单一的种植结构和传统的种植方式，生产水平低下，农民无法从土地中获得更多的收益。面对这种情况，新沂质监局从标准化入手，积极引导农民从传统的种植模式向发展现代农业转变。质监局在新圩村专门成立了农业标准化推广小组，组织农业、畜牧等部门的技术人员，根据不同季节的特点，举办各类标准化生产培训班，印发技术材料，引导农民实施标准化生产，在推广水稻、小麦标准化种植的基础上，重点引导农民发展设施农业和现代养殖业，并与港头镇政府联合多次组织群众代表到山东寿光等地参观学习，用实实在在的效益引导农民转变观念，学习技术，引种新品种，发展现代农业。

短短两年多时间，新圩村不仅在水稻和小麦的种植上达到了标准化的要求，而且建起高效农业的样板区。从2007年到2010年，全村投资650万元，建设80栋寿光五代温室、300栋钢架设施大棚；每个大棚占地1.5亩，平均利润在3万多元，农民在标准化中尝到了甜头，更坚定了用标准化指导生产的信心。畜禽养殖上，该村运用标准化技术兴建苏北鸿运达肉牛养殖场，按照“公司+农户”的运作模式，发展养牛业。全村30户农民与养殖场签订协议，出栏肉牛2300头，户均年收入8万元。在特种养殖上，建成了蓝狐、水貂、貉子等规模养殖小区4个，带动全村农民发展特种养殖。

在标准化理念的指导下，新圩村实现了由单一结构向多元结构的转变，由传统农业向现代农业的跨越。2009年，全村国内生产总值实现5800万元，人均收入7900元。

标准化：开辟乡村发展新空间

在走向“生产发展、生活宽裕”的过程中，新圩村人懂得了珍惜、合理利用每一寸土地的意义。

新圩8个自然村庄，9个村民小组，分布散乱，布局不合理，户均占地1.7亩，有的达到2亩多地，有的由于人口的变迁形成了无人居住的“空壳户”，土地资源浪费十分严重。针对这种状况，新圩村开始瞄准建设新家园的目标。

尝到了标准化甜头的新圩村人，在新村庄的建设上依然用标准化的理念去建设新家园。

在服务新村庄的建设上，新沂质监局会同规划、土地、设计、港头镇政府等单位，按照“适度集聚，节约土地，有利生产，方便生活”的原则，认真调查，仔细研究，广泛征求群众意见，制定了。其中，涉及到住房面积、一户一宅、社区绿化、工程质量、社区服务、突发事件的处理预案等方方面面的内容。按照这些标准，2007年5月，新圩村规划出304亩土地，计划用3年时间实现全村1200户村民的整体搬迁。经过2年多的建设，目前，已建成500套居民楼，300户村民搬入自己的新家，开始了他们的新生活。

通过建设标准化乡村，等于用304亩的土地换回了1500多亩的老村庄，这样可以利用开发1200多亩土地。对与新开发出的土地，新圩村已成立土地股份合作社，农民以土地入股，实行统一开发，建设高效标准化农业园，为新圩村开辟出新的发展空间。

标准化：打造乡村生活新环境

在落成的新圩村村民服务中心的大楼前，有一个醒目的牌匾——。由乡村村民到社区居民的转变，不只是称呼的变动，更意味着生活质量的提高。

搬进新家的王义波高兴地告诉来访者：“咱们的乡村社区敢和城里的相比。不信，带你参观、参观。”来访者半信半疑，跟着他参观了一番，果然名不虚传。

一栋栋8户联体二层的居民楼、单体别墅楼和老年居住区分布得错落有致，1200平方米的社区服务中心配备了标准化的超市、卫生室、党员活动室、农业技术推广室、民警值班室、物业管理等等，并且投资80万元建成了标准化自来水厂，投资200万元建成了标准化秸秆气站，投资60万元增添了绿色景点和公共设施---处处体现出一个新农村的景象。

这里的每一个设施都按照行业标准化的要求来建设，就连一些指示牌也使用了国家规定的公共信息图型。结合实际建立一套符合乡村实际的和。此外，用标准化细化乡村文明新规范，做到规范明晰，制度上墙，让人们知道该做什么，不该做什么，怎么做，一目了然。

在谈到乡村社区标准化服务的好处时，新圩村党支部书记卞兴春说：“标准化让我们找到了建设新农村的途径，找到了致富的标准，也找到了管理的标准和规范民风的标准。”

新圩村在全方位地实施标准化战略中改变了“友好不好”的面貌，成为江苏省新农村信息示范点，江苏省文明村。目前，正在申报国家级文明村。随着标准化工作的进一步推进，一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的乡村社区必将成为黄淮平原上一颗耀眼的明珠。（通讯员：陆政建）

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