云南省人大常委会审议并通过BR云南省奖励和保护见义勇为人员条例修订草案
云南网讯(记者 杨之辉)11月22日,云南省十一届人大常委会第二十七次会议对《云南省奖励和保护见义勇为人员条例(修订草案)》进行了审议并通过。新《条例》将于2012年正式实施,1999年11月26日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《云南省奖励和保护见义勇为公民条例》同时废止。
新《条例》的颁布实施,将进一步加大对见义勇为人员的抚恤、保障力度,使《条例》更具有可操作性,为倡导见义勇为,弘扬社会正气,激励群众同违法犯罪行为作斗争,促进社会治安综合治理,营造安定稳定的社会环境,加强社会主义精神文明建设提供法律保障。
新《条例》将原《条例》名称进行重新确定,“公民”改为“人员”,将原来的《云南省奖励和保护见义勇为公民条例》修订为《云南省奖励和保保见义勇为人员条例》。解决了外国人、无国籍和港澳台人员在我省实施见义勇为行为的问题。
新《条例》进一步明确见义勇为资金的主要来源渠道及规范管理使用。明确了见义勇为人员奖励资金和工作经费列入年度财政预算,并明确省、州市、县市区设立见义勇为基金会(协会),依法募集基金,扩大了保障见义勇为人员的奖励资金的来源。为保障见义勇为资金安全和使用公正、透明,新《条例》规定,“见义勇为基金应当确保安全,专款专用,并接受财政、审计部门和社会的监督,定期向社会公开使用情况”。
新《条例》进一步明确和细化见义勇为申报和认定程序。新《条例》对申报部门、单位的工作做了明确规定。规定了对见义勇为行为的认定和申报程序、时限、确认等相关规定,以避免出现对见义勇为行为的漏报、错报和未能确认等问题,并增加了申报单位或个人对确认结果不服的救济渠道。
新《条例》进一步规范表彰奖励程序和提高奖金额度。新《条例》对见义勇为人员、见义勇为集体(群体),根据贡献大小,分别提高了奖励标准,特别是对见义勇为有重大贡献,牺牲或丧失劳动能力的,大幅提高了奖金额度。
新《条例》明确规定了有关部门在见义勇为工作中的职责和不作为的责任;增加了对弄虚作假、骗取见义勇为表彰奖励和优抚的处理办法;提高见义勇为人员和家属的相关待遇,解决见义勇为人员的后顾之忧;增加了根据见义勇为人员的身份和事迹授予相应的荣誉称号;对因见义勇为受伤致残或丧失劳动能力的给予优抚政策;要求救治见义勇为人员时,医院要开“绿色通道”;对见义勇为人员的医疗费、误工费、丧葬费和其他相关合理费用也分别作出了详细规定。
新《条例》内容涵盖见义勇为的定义、见义勇为人员保障和奖励原则、见义勇为资金来源渠道、见义勇为资金使用管理、见义勇为行为的确认依据、确认时效、见义勇为人员的具体保障措施、奖励办法、相关责任人员的法律责任、行政责任、见义勇为人员的行政救济渠道等,使修订的《条例》逻辑性、针对性、操作性、实效性强,使我省见义勇为工作取得进一步发展和提高。
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