国务院批转2015年深化经济体制改革重点工作的意见-【新闻】

国务院批转2015年深化经济体制改革重点工作的意见

国务院近日批转成长改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见，中国当局网18日公布了意见全文。这份1万多字的文件明确了今年要进行的8个方面39类改革，涉及一批激活市场、释放活力、有利于稳增长保就业增效益的新举措。

国务院近日批转成长改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见。

“面对当前经济下行压力和成长中深条理矛盾凸显，全面深化改革已进入关键时期，今年改革推进的水平将对未来中国经济成长社会发生深远影响。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。

出台深化出租汽车行业改革指导意见

从行业到企业，从整体到局部，从经济到民生，意见清晰地泛起出一张改革清单：

——连续简政放权方面，提出全面实行保基本、促节约的居民用水、用气阶梯价格制度，加快实现“三证合一、一照一码”，制定实行市场准入负面清单制度的指导意见和负面清单草案，河南头条网消息：，出台深化出租汽车行业改革指导意见。

——深化企业改革方面，明确出台深化国有企业改革指导意见，制定中央企业布局调解与重组方案，研究提出石油天然气体制改革总体方案，在全财富链各环节放宽准入，推进盐业体制改革。

成立城乡统一的户口登记制度

——敦促财税体制改革方面，要求加快成立规范的处所当局举债融资机制，对处所当局债务实行限额打点，将营改增范畴扩大到建筑业、房地财富、金融业和生活处事业等范围，研究提出综合与分类相结合个人所得税改革方案。

——推进金融改革方面，提出敦促利率市场化改革，实施股票刊行注册制改革，开展股权众筹融资试点，研究启动个人税收递延型商业养老保险试点。

——加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革方面，明确开展特大镇扩权增能试点，成立城乡统一的户口登记制度，出台实施居住证打点步伐，研究提出落实地皮承包关系持久稳定的意见，成立公开统一的国家科技打点平台。

——构建开放型经济新体制方面，明确完善出口退税承担机制，调解规范进出口环节收费，提高贸易便利化程度，实施落实“三互”推进大通关建设改革。

全面实施城乡居民大病保险制度

——深化民生保障相关改革方面，提出落实测验招生制度改革，改进招生打算分派方法，提高中西部地域和人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数，全面实施城乡居民大病保险制度，敦促出台整合城乡居民基本医疗保险打点体制改革方案。

——加快生态文明制度建设方面，提出制订或修改50项左右节能尺度，实施能效领跑者制度，体例实施土壤污染防治动作打算，完善主要污染物排污权核定步伐，开展国土江河综合整治试点。

可见，文件的主题虽然是经济体制改革，但改革法子却涉及到方方面面。中央党校传授赵振华说：“经济体制改革动起来了，会发动其他改革。以经济体制改革为重点，不是要忽视其他改革，更不是不要其他改革，其他改革对经济体制改革有促进作用。”张占斌还认为，改革的路线图已明确，当务之急是制定一张细致的时间表，各项改革的红利能否有效释放，关键在于落地生根，发生实效。

据新华社 图示制作/潘璠

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