一起由改进包装引起的抢购风波本可避免啊

一起由改进包装引起的抢购风波本可避免

广东食盐包装改进提价的消息已见诸报端，但从改进包装和提价的现由来看仍有待商榷它不但是大批工农业产品不可或缺的基本生产环节6 月 19 日，《广州》在一版显著位置刊登了一条消息称：“昨日，广东省物价局公布了《纸塑小包装食盐定价及小工业盐调价方案》(征求意见稿)(以下简称《方案》)，在 6 月 22 日前向社会公开征询意见。”根据该《方案》，广东食盐将改换为纸塑包装，500 克碘盐价格拟提高到 1.3元／袋(现行价格为 1.00 元／袋)。而小工业盐价格拟降低 17.5%，并计划于 7 月 1 日起试行一年。广东省物价局在公布《方案》时提出的理由是：“此次调价是为了确保食盐产品符合卫生标准和环保要求，满足居民的多层次消费需求……”这条消息发表以后的第三天，《广州》报道：“广州部分市民在获悉这一消息之后，纷纷到附近的超市中去抢购碘盐，以至于一些超市碘盐被抢购一空。”

笔者认为，食盐是人们每天都不可缺少的生活必需品，价格变动必须慎重考虑。广东省有关方面在处理这一件事的做法和公布的《方案》，都是十分不妥当的：

一、食盐提价(而且提价的幅度高达 30%)，关系广大人民群众的切身利益，这样一件大事，仅仅是提前几天公布，走走“征求意见”的形式就要“试行”，是非常不慎重的。笔者认为，起码应该召开有包括消费者代表、专家在内的相关人员参加的听证会议以后，才能做出决定。二、广东省物价局提出的小包装食盐“改进包装”的理由，是不能成立的。因为：(1)广东现行的食盐小包装用的复合塑料袋，完全符合国家标准的要求。现行的食用盐国家标准是《GB》。标准第 7 条是“包装、标志、运输、储存”。其中的第 2 款规定：“食用盐小包装科思创为其定制化研发的材料能够实现补光镜高科技含量的智能功能，可使用聚乙烯塑料袋、纸盒、塑料盒(瓶)(无毒)，每件重 1000g、500g、250g 或 250g 以下。

小包装上必须标注 GB7718(国家食品标签通用标准)规定的要素，贴有加碘盐防伪标志。”由于广东天气炎热潮湿，现在小包装用的是聚乙烯(内袋)和双向拉伸聚丙烯(外袋)复合袋，完全符合国家标准的要求。多年以来，并没有发现因为包装不善而引起食盐卫生问题(假盐除外)，就是明显的证明。既然如此，为什么还要“画蛇添足”地在塑料袋上再增加纸袋呢?(2)从环境保护方面来讲，与复合塑料包装袋相比较，纸塑包装袋的环保性能不是更好，而是更差。首先，在塑料袋外面增加了纸袋以后，所消耗的包装材料总量大为增加(这与当前国家提倡的节约社会理念也是背道而驰的)，从而造成包装废弃物的大量增加。对环境造成不良影响；其次，由于塑料袋和纸袋是通过粘合荆复合在一起的，对于这种“复合”废弃物的回收也比单一的塑料袋回收难度大得多。(3)所谓“满足居民的多层次消费需求”，应该从提高食盐的质量和花色品种着手，如果仅仅是改变了包装，而“食盐还是那个食盐”，这样的“包装改进”，大有变相涨价的嫌疑。何况，现在广东市面上的小包装，只有 500 克塑料复合袋一种形式，而国家标准《GB》上规定的其他小包装形式，如纸盒、塑料盒、塑料瓶，以及 1000 克、250 克、250 克以下的都没有见到，这些也是可以开发的，为什么仅仅对一种唯一的、消费量最大的小包装形式进行最后以满分成绩顺利通过此考核“改进”?为什么不能给老百姓多一些选择的余地呢?

三、从广东省物价局公布的《方案》中得知，食盐产品的上游原材料“工业用盐”降价，降价幅度起码是 17.5%。这样，即使食盐不改变包装，盐业公司的利润已经增加了不少。另外，根据《方案》实施的“改进包装”，使得包装费用在总价格中所占的比例过大，有“过度包装”的嫌疑。在复合塑料包装中，在 1 元的盐价里，包装大约是 0.10 元，为 10%；而按照《成立1套完善的售后服务体系方案》改成纸塑复合包装以后，食盐价格提高到 1.30 元，即使不考虑原材料降价的因素，已经有 0.40 元是包装费用，所占的比例超过 30%，如果考虑原材料降价因素，这个比例超过 40%。难道这不是“过度包装”吗?对中秋月饼的“过度包装”，国家已经专门发过文件加以制止，难道还要再次对食盐发文吗?

四、食盐虽然是国家专卖的特殊商品，但具体做这个买卖的机构——各级盐业公司也是企业，也有赚取最大利润的动机，这些是可以理解的。但是，对于这种假借“改进包装”的名义，而实际上是牟取暴利的做法，希望有人出来制止。

笔者认为，在提倡“节约型社会”和“循环经济”理念的大气候下，目前我国通过制定《包装法》来规范和推进包装行业健康发展的时机已经成熟，希望有关方面积极推动，早日实现。

信息来源：中国包装报