三大重点引领我国信息化建设取得新的突破新日

近日，有这样几则消息值得我们关注：一是北京教育部门为全市中小学生开办别具一格的“空中课堂”，让学生可以通过电视、电脑、收音机等三种媒介在家学习；二是中国电信推出“会易通”、“新视通”等多项优惠的创新服务，为企业提供便捷的解决方案，帮助企业应对“非典”；第三则是深圳市应急指挥中心正式启用一套信息化应急指挥系统，市领导可以通过该系统，对当前“非典”防治和今后深圳市突发事件处理进行统一指挥。看到这几则消息，我们不禁为之叫好。在抗击“非典”的关键时刻，我们看到了信息化建设的重要作用，更能理解党和政府为大力推进信息化建设所作出的努力。

纵观今年1-4月我国信息化建设发展情况，不难看出，信息化应用在我国已经发挥了巨大作用，信息化建设取得了新的突破，并在探索中稳步前进着。这主要体现在电子政务、企业信息化、社会服务信息化等三个方面。

积极推进电子政务取得初步成效，迄今我国电子政府网站已逾万个，电子政务标准正处于试运营阶段。

电子政务是中国城市信息化的龙头，对城市信息化起指导作用。在今年召开的中国信息化应用大会上，有关人士就明确指出了，今年国家推进信息化建设的重点之一就是电子政务建设。现在看来，在政府及社会各界努力推进下，电子政务已经取得了初步成效。

首先是电子政务网站的规模正在迅猛增长。政府信息化建设调查分析显示，政府上网工程实施3年来，全国政府部门建立的网站已突破1万个，3年净增10倍。目前，中央国家机关也已建成门户网站90多个，基本实现了中央国家机关在网上集体亮相。

其次，今年电子政务标准已经处于试运行阶段。电子政务涉及国民经济信息化的各个领域，标准化是保障电子政务工程建设和系统运行的科学管理手段。电子政务标准化总体组目前以调研成果为基础，提出我国电子政务标准体系，并按“急用先行”的原则启动了一批电子政务指南及标准研制项目，取得了阶段性成果。

由于电子政务不可替代的作用，政府也必须不遗余力地积极推进电子政务。这给众多企业带来了无限商机，带动了一方产业发展，其意义深远。

然而，在这一片热闹的背后，我们还必须看到电子政务建设存在一些局限。首先是资金问题。资金不足将是建设电子政务网站、完善网站功能的擎制。其次是信息安全隐患问题。电子政务建设务必要加强信息安全投入。第三是认识问题。部分地方官员对信息化的认识不足，缺乏相关观念影响了信息化建设的顺利进行。第四是应用问题，如何将电子政务建设同实际相结合是政府需要考虑的问题。例如，网站便民交互功能不强、部委内部和部委间信息资源共享亟待解决、政府网站宣传力度有待加强等问题。

企业信息化喜中有忧。越来越多的企业把目光投向了企业信息化，但企业信息化的发展仍然受到资金、技术、认识水平等方面的制约。

现在，越来越多的企业已经把目光转向了企业信息化的实施。全国企业信息化工作领导小组近期的一份统计表明，2002年企业普遍调高了信息化预算，加大了信息化投入力度，而在今年企业们对信息化的投入力度更是有增无减。

具体而言，今年前一季度企业信息化建设呈现如下新气象：

教育信息化成为投资热点。随着校校通工程的全面启动，教育信息化商机日益凸显。如上海于今年1月份开通的校校通工程。另据赛迪网对我国中小学教育软件产品投资预测，未来4年，这个市场将保持每年50%以上的增长。实际上，2001年教育界采购IT产品79.1亿元，教育软件占16.3亿。这个市场的大好前景无庸质疑，关键是看企业有没有本事挤进去并且占领市场。

中国国家重点企业中逾八成已建立互联网站或设有主页。这是今年1月份官方公布的最新调查结果。此外，企业信息化的指标体系构成方案也在进一步完善之中。

有喜亦有忧，虽然企业信息化取得了长足进步，但仍然存在许多不足之处。国家经贸委官员指出，尽管重点企业在建立网站和利用互联网的水平上有所提高，但目前仍存在一些亟待解决的问题，主要包括：网站的内容更新不及时，尤其是那些只有页面的企业，页面建好后就基本上没有更新过内容；栏目设置雷同，绝大多数企业网站的栏目缺乏个性；电子商务网站形势低迷。

导致上述问题的根本原因是，中国企业信息化的整体水平不高，企业内部信息化基础薄弱，各类信息流的整合、汇集与传输、共享还不够及时、有效，对企业互联网信息的支持自然难以达标，进而必然表现为网页信息内容贫瘠、更新滞后、栏目雷同；企业管理者对信息化的认识缺乏深度；中小企业信息化程度不到10%，企业管理者对信息化的不内行等问题也成为阻碍信息化的绊脚石。信息化需要大量资金，但企业以一己之力往往无法填补信息化所需资金缺口；软件厂商对企业缺乏了解；行业信息化亟待标准化。此外，还有专家指出，企业信息化必须力戒盲目性、盲从性。

党和政府实事求是推进社会服务信息化，实践成果全国遍地开花，既方便市民也方便社会。

社会服务信息化建设主要包括社会保障服务信息系统、医疗信息服务系统、科技教育信息系统等等方面的建设。它与公众的日常生活密切相关，社会服务领域的信息化做得好，公众接受，信息化才能真正普及。正因为如此，政府需要想民所想，切切实实推进社会服务信息化。

实际上在政府、企业及公众的共同努力下，当前社会服务领域信息化建设成果已经遍地开花。例如，上海的社区信息化目前已有近150项事务可在网上直接办理，据估计到2005年，上海将有八成以上的社区实现信息化。对上海市民来说，社区信息化不仅是宽带社区上网便捷，他们还可以在网上直接缴纳水电费、举办社区活动、开展社区交流等等，极为方便。无怪乎市民们提起信息化纷纷叫好，因为社区信息化方便了市民，也方便了社会。不仅仅在上海，目前像北京、重庆等地社会信息化均取得了成效，如福建的“数字鼓楼”、北京的“立体宽带”、重庆的“网络110”系统等等，都得到了市民的普遍支持。

社会服务领域的信息化也给厂商们带来了赢取利润的希望。据互联网实验室一月份最新报告统计，目前全国有家庭接入互联网的规模为740万户，家庭上网率达到20%。数据显示，家庭上网尚大有潜力可挖，作为社会服务信息化的一部分，家庭信息化正显现出无限商机。另据消息，防“非典”时期家庭上网人数爆增，这对社会服务信息化无疑起到了不小的刺激作用。

社会信息化建设取得的成效让我们的生活更加多姿多彩，让国家的竞争力再上新台阶。一场抗击“非典”的战役则再次显示出我国信息化建设的重要意义。我们应当利用现代信息网络传播来改善人民生活水平和质量，逐步建立起政府、企业、公众之间的信息共享和良性互动，促进国家经济与社会的可持续发展。

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