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实现均衡供给菜篮子怎么建(2)

以机制创新为突破，激发建设“菜篮子”工程活力。设定并科学运用价调基金，提升“菜篮子”商品的生产保障能力，补贴弱势群体。建立政策性价格保险制度，相继开展了水稻、玉米等7个传统农险和成都市自费实施的3个特色农险；在全国率先推出政策性蔬菜价格指数保险。建立“菜篮子”商品保供稳价会商机制。

成都市农业委员会

湖北省加强“菜篮子”工程体系建设

蔬菜基地环绕城市圈生鲜产品直送家门口

近年来，湖北省着眼于建设全国重要“菜篮子”产品生产基地目标，全面加强“菜篮子”产业体系、市场体系、监管体系建设，全省城市“菜篮子”产品自给水平稳步提高，供应保障、应急调控、质量监管能力显着增强。

加强产业体系建设，提高供应能力

突破性发展蔬菜产业。在全省建设了一批高标准蔬菜生产基地，全省蔬菜播种面积达到1890万亩；落实菜地保有量829万亩；发展集约化育苗，全省现有育苗能力500万株以上的蔬菜集约化育苗场有29个；重点推进“一圈一带”设施蔬菜基地建设，即武汉“1 8城市圈”和大中城市及其周边辐射带，全省设施蔬菜面积达155.2万亩。

加快畜牧养殖标准化建设。全省创建标准化示范场达部级标准的有178家，生猪万头以上规模养殖场达到712个，居全国第一；家禽、牛羊规模养殖比例分别达85%、44%；有9家猪场入选国家级生猪核心育种场，核心育种场总数为全国第一；推行家庭式标准化规模养殖模式。

推进水产健康养殖。2014年，全省水产品总量达433.3万吨，连续19年为全国水产淡水第一；全省水产加工园区累计达249家，累计创建省级以上品牌71个；创建部、省级水产健康养殖示范场480家；推广“虾稻共作”等稻田生态种养新模式；着力培育特色渔业，河蟹、小龙虾、鳝鳅等三大“百亿元”产业发展势头强劲。

加强市场体系建设，提高流通效率

完善农产品市场体系。以武汉市为中心、地区性中心城市为节点，规划建设和改造一批全国性和区域性的产地批发市场、集散地批发市场和销地批发市场；对规模以上的蔬菜基地支持配套建设产地批发市场；支持农民专业合作组织和配送企业兴建冷藏物流市场；推进“农改超”升级和净菜上市进社区。

开展产销信息服务。组织全省各级蔬菜生产管理部门，特别是24个县（市、区）240个信息采集点，按要求及时上报相关数据；依托“湖北农业信息网”和“湖北蔬菜网”，定期发布集市价格、蔬菜生产者价格、农产品批发市场价格，开展产地生产形势分析和预警预报。

创新销售流通方式。鼓励“菜篮子”产品种养大户、流通企业和批发市场、生鲜超市实施网上开店或依托第三方电子商务平台开展网络零售和批发业务，武汉家事易公司“电子菜箱”进驻1200多个小区。鼓励建设现代化配送中心，支持智慧“菜篮子”配送和社区发展净菜超市。湖北老农民、武汉轩农、武汉汇春等企业开通蔬菜直通车200多台，进驻社区数达到300多个，日销售平价蔬菜20多万公斤。

加强监管体系建设，提高产品质量

强化责任意识。省政府已连续4年与各市州政府签订农产品质量安全责任状。2014年，分别在荆门和孝感举行重点龙头企业和合作社负责人近500余人参加的农产品质量安全培训。

强化追溯管理。建立覆盖全部“菜篮子”商品的追溯系统，重点抓好蔬菜批发市场、生猪屠宰场和城区菜市场肉菜商品追溯系统运行管理监管力度；推进“菜篮子”行业信息化建设，对自愿加入追溯信息平台并诚信经营的企业、经营户提供相关政策扶持、资金补助等。

强化监督抽检。将“菜篮子”商品质量安全抽检纳入各级政府每年的食品安全抽检计划，每年定期开展2次农产品质量安全例行监测和2次农产品质量安全监督抽查；以加工和流通企业为重点，抓好上市“菜篮子”商品的“黑名单”与退出机制。

湖北省农业厅

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