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以改革为动力促进民营经济转型升级

发布时间:2021-01-25 16:27:04 阅读: 来源:折叠椅厂家

以改革为动力促进民营经济转型升级

日前,国务院总理李克强主持召开经济形势座谈会,听取专家学者和企业负责人对经济形势和工作的建议。会议指出,要实现稳增长、调结构、促转型,归根到底要靠全面深化改革,特别是扩大消费、鼓励民间投资、保障基本民生等,都要靠改革来推动。  值得关注的是,马云、李书福等知名民营企业家参加了此次座谈会。结合新一届政府在激活民间投资上的一系列顶层设计,业界普遍认为,激活民间投资、推动民营经济转型升级,将是未来经济体制改革的重要方向。从“新非公36条”,到简政放权再到推进公司注册资本登记制度改革,实际上已经勾勒出了一幅清晰的改革路线图。  政府高层屡屡强调,改革是中国最大的红利。目前改革已经进入攻坚阶段和深水区,改革的阻力也非常大,经济运行中的深层次矛盾逐渐显露出来,比如资源配置不合理,垄断行业对资源的过度集中等。在这种背景下,引入民间资本、激发社会投资活力,就成为进一步释放改革和制度红利的重要途径。  这与经济结构调整的重任密切相关。因为我国经济发展到目前阶段,房地产、传统制造业的竞争优势正在减弱,对经济增长的边际拉动效应也开始下降。国际金融危机爆发后,我国经济发展出现了明显的阶段性转换,信息、生物医药、新能源、新科技以及现代服务业等新增长点正在兴起。显然,这与改革开放初期以国有企业为主导的制造业兴起不同,新增长点中多以民营企业为主。以小微企业为主体的民营经济,由于与市场有着天然和敏锐的联系,因此创新活力强劲,更有利于市场机制的发挥。  与此同时,我国已经出现的部分行业产能过剩以及地方债务的积累,都暴露出地区经济仍未摆脱地方投资拉动的弊端,进一步凸显出激活民间投资的重要性。利用社会资本培育高成长性的小微企业,无疑将成为未来地区经济的重要竞争力。这显然需要减少地方行政权力对微观经济活动的干预,更多依赖改革的持续推进。  10月25日,国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革时指出,促进小微企业特别是创新型企业成长,推动新兴生产力发展。“新兴生产力”这一新概念出现后,“用改革为新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展护航”被广泛议论。  正如阿里巴巴创始人马云在经济形势座谈会上所言:“沃尔玛创造了B2C模式,我们希望在中国创建一个新的C2B模式,即按需定制。这是制造业转型提升的重要平台。”业界人士分析,民营经济特别是小微企业,对经济发展转型的重要性,不仅体现在就业和税收上的贡献度,在科技创新和新型商业模式塑造上也发挥着不可或缺的作用,孕育着新兴生产力,并以新技术、新产业、新业态等形态表现出来。以近些年电商迅猛发展和中关村科技创新为例,助推着我国创新驱动和内生增长战略的实施,而这种创新力又以市场需求为导向,能够迅速转化为现实生产力和经济效益。  由于新兴生产力形态会在微观经济主体不断创新中产生出来,但原有的制度框架往往会阻碍和禁锢新的生产力形式的发展,这就需要在制度层面不断主动地改革,进行顶层设计,以改革红利催生经济创新活力的释放,从体制和机制上解除对民间投资的束缚,这也是更加尊重市场规律的根本体现。  从市场经济规律来说,新技术、新产业、新业态等新兴生产力形态,改变的是社会分工体系。比如,电商、物流行业是市场经济发展到高级阶段的新型业态,对社会分工协作起着极大的促进作用,二者又紧密结合在一起,形成一个完整的产业链,吸引了大量民间资本进入到产业链里来。比如淘宝、京东借分工深化之际快速发展。不仅如此,在互联网、资本经济高速发展的条件下,社会分工体系仍在不断演变,产业资本与金融资本开始对接,不少电商从供应链金融切入到互联网金融领域,出现了互联网与金融从分工推进到跨界融合,助推着新的消费模式的变革和形成。  由此可见,政府对于民间投资、民营经济的改革,将激发各类市场主体的创新发展活力,从市场需求出发推动经济转型和产业结构调整,解决“两多两难”、产能过剩等经济结构性失衡问题,为经济增长注入内生动力和创新活力。

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