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欧盟光伏“反规避”：一旦调查成立 打击面将会很大 - OFweek太阳能光伏网

OFweek太阳能光伏网讯：刚刚回暖的中国光伏产业一波又起。近日有消息称，欧盟拟于今年秋天对中国光伏产品进行反规避调查，对此，中国机电产品进出口商会的知情人士对记者表示， 我们已经通知各大主要光伏企业做好应对准备，尽量减小损失。 据外电报道，以德国光伏巨头太阳能世界（SolarWorld）为首的多家欧盟光伏生产商正在准备申请材料，拟对中国光伏产品提起反规避调查申请。 所谓规避，就是一国对另一国的某种产品实施反倾销措施之后，出口商通过改变商品生产地，如将产品转移到第三国来进行装配和再出口，从而避免高昂的反倾销税。而反规避，则是进口国为了防止这种行为采取的补充措施。 Solarbuzz的光伏高级分析师廉锐对记者表示，一旦欧盟反规避调查成立，打击面将会很大。在中国本地生产单纯到国外转口贸易的产品，将会毫无疑问地被制裁。但这中间会存在相当大的 灰色地带 ，如中国生产、国外加工的光伏组件是否会受罚，需要看欧盟委员会如何定义，比如规定在国内外分别制造加工的百分比。 往坏的方向理解，如果全在国外组件厂生产的组件都不允许，那么打击面就大了。 廉锐表示。 早在2012年9月年，欧盟就应SolarWorld的申诉，对中国的光伏产品展开 双反 （反倾销和反补贴）调查。最终在中方领导人的游说下，中欧达成 友好解决方案 ，即中国企业每年可向欧洲出口7GW的组件配额，配额内的产品将不征收双反税率，但需要承诺产品价格不低于0.56欧元/瓦。超出限额的中国光伏产品还需要交纳47.6%的反倾销税，该协议有效期至2015年年底。 与此同时，今年美国启动对华第二次光伏 双反 调查，并于7月25日宣布初裁结果，认定从中国大陆和台湾地区进口的晶体硅光伏产品存在倾销行为。从中国大陆销售至美国的产品将被课征26.33%-58.87%的反倾销税；而从台湾销售至美国的产品则被课征27.59%-44.18%的反倾销税。此举遭到中方强烈反对。据悉，美国商务部将于今年12月15日做出终裁。 欧美一直是中国光伏产品的主要出口地，其中欧盟曾经为中国最大的出口市场，由于频遭 双反 裁定的影响，今年上半年的数据显示，日本已经取代欧盟，成为中国光伏产品最大的出口国。目前，中国光伏组件出口前十的经济体为日本、美国、荷兰、英国、澳大利亚、印度、南非、中国台湾、智利、比利时。

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